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五分11选5开启新一轮改革专项督察:督察21家省级部门 抽查46项重点改革任务

党的十八届三中全会以来,一系列重磅改革举措推出,全面深化改革云帆遍挂、大潮奔涌。改革愈进,落实愈难。如何处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,把改革举措的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感,包括五分11选5在内的全国各地都在积极探索。

15日,五分11选5省改革专项督察动员会在南京召开,标志着新一轮全省规模的改革专项督察再次启动。相较去年,此轮专项督察更加注重上下贯通、横向联动,在创新中继续扩展改革督察的深度和广度。

21家省级部门将被全面督察

抓落实的任务越来越重,如何有效开展改革督察,切实发挥督察打通关节、疏通堵点、提高质量的作用,考验着督察的智慧。

从首创督察专员队伍,从部门和设区市抽调督察力量,到上下贯通、横向联动,五分11选5省督察工作大格局日渐清晰。去年以来,省委深改委聘任34位督察专员,委托其中3位专员带队,化多头分散督察为集中一次督察,实现了专项改革督察第一次以省委深改组名义开展、第一次请督察专员领衔带队、第一次13个设区市全覆盖、第一次采用百分制考核打分等多项第一。

省委深改委决定,在去年对设区市开展改革专项督察的基础上,今年继续采用督察专员带队的形式,对承担改革任务较重的21家省级部门开展全面督察,检查党的十八届三中全会以来中央和省委重大改革部署情况,并到基层进行验证。

督察内容直接关乎督察质量。据悉,此次专项督察主要有三个方面的内容:一是各单位党委(党组)及主要领导重视改革,亲力亲为抓改革的情况;二是各单位履行改革职责,推进改革任务落实的情况;三是改革取得的成效、存在的问题及其产生的原因。

改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。针对影响改革顺利推进的难点、痛点、堵点问题,各部门如何主动协调和解决,也成为此轮督察的重点之一。

3种督察方式力戒形式主义

能否督在关键、察在要害,直接影响着督察工作的实效。

为切实发挥督察促落实,避免多头督察、重复检查,去年,省委深改委创新督察形式,三个督察组分赴13个设区市,历时两个月,集中对全省8项重点改革任务进行多维度深度督察,实现了高质量督察,得到省委主要领导的充分肯定和中央改革办的高度评价。

针对被督察单位的实际情况,在前期充分调研后,今年省委深改委作出部署,总体上采取三种方式进行督察。对承担全省重点改革任务较多部门的督察,主要包括省委编办、省发展改革委、省教育厅等21家省级部门,由改革督察专员带队,抽调省有关部门、省市改革办干部成立督察组,进行全面督察。

与此同时,要求另外27家省级部门开展自查。其中,对省农业农村厅、省生态环境厅等近年来承担上级督察巡视任务较重的10家部门,在自查的基础上,由省委改革办专题听取改革推进落实情况;对省委台办、省退役军人事务厅等承担改革任务较少的17家部门,由各单位形成自查报告,省委改革办适时抽查验证。

到2020年,要全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务,现在正处于推进改革落实的关键时期。省委深改委提出,要进一步建立健全改革督察工作机制,整合督察力量,优化督察方式,强化督察效果,推动各部门担当作为、真抓实干。此次改革专项督察动员会强调,要突出问题导向,力戒形式主义,用真抓实干的督察实践确保改革方向不偏离、改革任务不落空,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

46项重点改革任务将被抽查

一分部署,九分落实。为防止改革“打滑”“空转”,此轮督察不仅督落实督整体,还将察结果查细节。

根据督察的计划安排,各督察组不仅要全面督察部门改革工作的总体情况,还将重点抽查2-3项重点改革任务,共计46项重点改革任务将被抽查;不仅要听取省级部门的工作汇报,还要到市县收集企业、群众的意见建议。

既要督促检查,又要督办整改。此轮督察结果将向省委深改委会议作专题汇报,并向被督察部门反馈,对查出的问题,将要求限期整改到位。对于督察中发现的基层创新举措和鲜活经验,改革专项督察动员会也要求及时总结提炼、宣传推介。

推动改革,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。开展改革督察,既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风。各督察组近期将赴省级有关部门,查改革责任意识强不强,是否存在推诿扯皮现象;查改革措施实不实,是否存在形式主义问题;查推进力度大不大,是否存在敷衍应付情况,激励改革担当,把真督实察作为解决改革“最后一公里”问题的重要着力点和突破口。

记者 陈明慧

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