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澳大利亚考虑对谷歌和Facebook进行更多监管

- 澳大利亚政府周五发布报告,建议对包括谷歌和Facebook在内的跨国数字平台进行更严格的监督,以确保其他媒体业务的公平性,并让人们更好地控制其数据的使用方式。

澳大利亚竞争和消费者委员会是该国的公平贸易监管机构,他花了18个月的时间研究数字搜索引擎,社交媒体平台和数字内容聚合器对媒体和广告服务市场竞争的影响。

澳大利亚在线广告客户每消费100美元 - 不包括分类广告 - 其中47美元用于谷歌,24美元用于Facebook,29美元用于其他玩家。

财务主管Josh Frydenberg同意需要加强监管。在对这份长达600页的报告提出的23项建议进行了三个月的磋商后,政府将在年底前做出回应。

“毫无疑问,这些公司是世界上最强大和最有价值的公司之一,他们需要承担责任,他们的活动需要更加透明,”弗莱登伯格告诉记者。

谷歌和Facebook表示他们将与政府讨论这些建议。

“最终报告审查了与澳大利亚不断变化的媒体和广告业有关的重要议题,我们在整个过程中与ACCC密切合作,”Google声明称。

Facebook地区总经理Will Easton在一份声明中表示:“正确地制定数字新闻发布规则非常重要,因为它们可能影响使用我们服务连接,共享和建立社区的1600万澳大利亚人,以及成千上万的小型企业使用我们的免费工具来发展,繁荣和创造就业机会。“

ACCC在媒体业务与谷歌和Facebook的交易中发现了“讨价还价能力不平衡”。

“无论是印刷品,广播还是电视,记者和媒体公司所拥有的内容都在社交媒体和搜索引擎上展示,通常没有谈判如何将数据和内容货币化和分享,”Frydenberg说。

ACCC建议的行为准则由监管机构制定和批准,以确保企业能够“在公平,一致和透明的基础上”访问这些平台。

ACCC还建议使用数字平台的行为准则,以便消费者了解和控制收集的数据及其使用方式。将任命一名监察员来解决投诉。

ACCC还将建立自己的专业数字市场分支机构来处理这些平台。

“这项重要的ACCC报告的核心是关注提供更好的消费者和商业成果,”Frydenberg说。“并确保一个可行的媒体格局,因为新闻和新闻是一种公共利益。”

澳大利亚的举动遵循美国联邦贸易委员会本周的决定,将Facebook创纪录的50亿美元用于侵犯隐私权。

该报告发现,澳大利亚移动设备上超过98%的在线搜索都是谷歌。在澳大利亚2500万人口中,Facebook拥有1700万用户,平均每天使用30分钟。

Facebook在很大程度上受到信任,可以自我管理并将其24亿用户的利益放在心上。那是在俄罗斯干预2016年美国总统大选之前,假新闻以及数据挖掘公司剑桥分析公司(Cambridge Analytica)多达8700万用户的个人数据不当使用丑闻,该公司隶属于唐纳德特朗普总统2016年的总统竞选活动。

澳大利亚,欧洲和美国的监管机构都注意到了这一点。Facebook现在面临的不仅是数十亿美元的额外罚款,而且还面临全球新的限制。

4月在澳大利亚颁布的法律可能导致社交媒体高管被监禁,如果他们的平台流出真正的暴力,如新西兰清真寺枪击事件。

3月15日袭击克赖斯特彻奇后,政府推出了这项法案,澳大利亚白人至上主义者显然使用头盔式摄像头在Facebook上直播,因为他在两座清真寺中射杀了信徒,造成51人死亡。

新的澳大利亚法律还要求Facebook,谷歌和其他全球技术公司通过解读犯罪分子发送的加密邮件来帮助警方。

这些法律导致一些科技公司考虑放弃澳大利亚,因为它的市场相对较小,并且遵守当地法规的成本增加。

澳大利亚工业集团是一家领先的商业倡导者,周五敦促政府考虑提议变更的成本和收益。

“我们特别注意到最近的反加密立法对企业和社区造成意外后果的风险,”集团首席执行官Innes Willox表示。

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